为进一步完善政务公开制度，保证公开、公平、公正执法，内抓建设，处树形象，强化管理，争创一流，有力地促进工商、物价职能到位，特制定此制度。

　　一、企业登记管理政务公开内容

　　(一)申请企业(公司)名称预先登记，3日内(工作日，下同)办理完毕(法定期限10日内)　

　　(二)申请企业(公司)设立登记，10日内办理完毕(　法定期限30日内)　

　　(三)企业(公司)设立登记、注销登记，5日内办理完毕(法定期限30日内)　

　　(四)法定收费项目及额度。　

　　(1)企业法人开业登记费按注册资本(金)总额1%收取；注册资本(金)超过1000万元的，超过部分不再收取。(2)企业法人变更登记费100元(增加注册资本(金)的按上款收取)。(3)营业单位开业登记300元；(4)营业单位变更登记费100元。(5)事业单位、科技性社会团体开业登记费100元。(6)以上登记项目均收取工本费10元。(7)企业年度检验费，每户法人企业50元。

　　二、个体工商户、私营企业登记管理政务公开内容：

　　(一)个体工商户登记管理

　　1、开业登记。申请人持规定的证明及有关材料，向我局提出申请(基层工商所代办登记手续)，经我局审核，凡证件齐全，手续完备，符合法定条件的，5日内办理完毕。

　　2、变更、注销登记。个体工商户办理变更、注销登记，经我局审核，凡证件齐全，手续完备，符合条件的，当日办理完毕。

　　(二)私营企业(不含有限责任公司)登记管理

　　1、办理私营企业名称预先核准登记。凡手续齐全，符合法定条件的当日答复办理结果。

　　2、开业登记。申请办理私营的独资企业、合伙企业须持规定的证明及有关材料，向我局提出申请，经审核，凡手续齐全，符合法定条件，自受理之日起，营业登记7日内办理完毕；法人登记10日内办理完毕。

　　3、变更、注销登记。私营企业办理变更、注销登记，向我局提出申请，凡证件齐全，手续完备，符合条件的，当日办理完毕；

　　(三)法定收费项目及额度标准

　　1、个体工商户登记费

　　根据自治区物价局、财政厅(92)内价费414号文件的规定收取规费。

　　(1)个体工商户开业登记费为每户20元；
　　(2)个体工商户办理变更登记，每户每次收费10元；
　　(3)个体工商户因营业执照遗失、损坏等，需要新补(换)发营业执照，每次收费10元；
　　(4)个体工商户领取营业执照副本的，每个收取成本费3元。

　　2、私营企业(不含有限责任公司)登记费

　　根据《中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法》及国家物价局、财政部规定执行。

　　(1)独资企业。领取《企业法人营业执照》的，设立登记按注册资本总额的1%收费；注册资本超过1000万元，超过部分按0.5%收费；注册资本超过1亿元的，超过部分不再收缴。领取《营业执照》的，设立登记费为300元；变更登记事项的，变更登记费收100元。(2)个人合伙开业登记，变更登记、补(换)发营业执照、领取营业执照副本等，均比照个体工商户收费标准执行。(3)私营企业年度检验费。独资、合伙企业50元。

　　三、公平交易“政务公开”内容

　　(一)行政执法、办案公开内容：1.受理：接到群众对经济违章违法行为的来信、来访及电话举报和领取批示调查处理的案件，及时查处。2.调查：案件调查时须有2名以上行政执法人员进行。(1)主动出示检查证件；(2)依法询问当事人、嫌疑人、利害关系人、证人、制作询问笔录、现场检查记录；(3)依法提取、收集证据，检查嫌疑物品；(4)责令有关人员说明物品来源等有关情况；(5)当事人有权要求与本案有利害关系的行政执法人员回避。3.送达：处罚决定书一经送达，即发生法律效力。(1)相对人收到处罚决定书后要在送达回执上签字并注明收文时间；(2)相对人系法人，可由收发室签收并注明收文时间即视为送达；(3)相对人拒收，可由证明人和送达人签字并注明原因即视为送达；(4)异地送达可由邮局发送。4.复议：相对人收到处罚决定书15日内，如对处罚决定不服，可向上级工商行政管理机关申请复议。并将副本抄送本局(法律、法规另有规定的除外)。

　　(二)行政处罚罚款政策依据、数量、对象：

　　(1)《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，对违法相对人，根据情节处一万元以上十万元以下的罚款。

　　(2)　《投机倒把行政处罚暂行条例》及《实施细则》规定，对违法相对人，没收违法所得，处物品等值20%以下的罚款。

　　(3)《中华人民共和国产品质量法》规定，对违法相对人，没收非法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

　　(4)《城乡个体工商户管理暂行条例》及《实施细则》规定，对违法相对人，没收非法所得，并处以5000元以下的罚款。

　　(5)处罚对象：违法违章行为的相对人。

　　四、合同管理政务公开内容

　　(一)办理企业动产抵押期限。凡手续完备，证件齐全有效，符合法定条件的，在7日内办理完毕。
　
　　(二)收费标准及额度。依据自治区工商局《关于开展企业动产抵押登记工作的具体通知》文件，企业动产抵押收费标准为：

　　1、主债权在100万元(含100万元)以下的，按2‰收取；
　　2、主债权在100━500万元之间的，按1‰收取；
　　3、主债权在500万元(含500元)以上的，按0.5‰收取。

　　五、市场登记管理政务公开内容

　　(一)凡开办市场的，应向通辽市工商局申请办理登记注册手续。旗局接到开办者提交的市场登记注册申请后，凡手续完备、证件齐全，符合条件的，5日内(工作日，下同)作出初审意见，10日内移送市局核准。

　　(二)经纪人资格认证手续。凡材料齐全，符合条件的，5日内作出初审意见，10日内移送市局办理。
　
　　(三)对违反工商行政管理法律、法规、规章的经营行为，依法实施行政处罚。

　　1.工商执法人员对违法行为进行检查时，须向当事人说明检查理由和作出行政处罚的事实依据，依照法律程序予以处罚。同时，告知当事人享有陈述权、申辩权和申请行政复议或提起诉讼等法定权利。
　
　　2.在依法处罚中，对违法嫌疑物品实施登记保存措施时，须在10日内作出处理，鲜活产品须在3日内作出处理。

　　(四)市场收费项目、额度、依据和市场摊位分配方法在各市场内公开。

　　(五)消费者在市场购物，其合法权益受到侵害或与经营者发生消费纠纷时，可到当地工商所申诉。工商所接到消费者申诉后，3日内作出处理。

　　六、广告管理政务公开内容

　　(一)广告发布前审查内容

　　1.营业执照；2.有关部门颁发的证件或证明材料；3.有关主管部门审查批准的证件或证明材料；4.其它有关证明材料；5.广告内容。

　　(二)办理广告审查期限

　　1.商品广告与服务广告。凡证明材料齐全有效，符合法定条件的，3日内办理完毕。2.办理户外广告。　凡手续齐全有效，符合法定条件的，10日内办理完毕。

　　(三)广告审查收费项目及额度

　　依据自治区财政厅、物价局规定收取下列项目规费：

　　1.电视广告。每件按广告营业额的3%收取，即：初审费200元，终审费200元。
　　2.报纸广告及整版杂志广告。报纸广告按每件营业额的3%收取；杂志广告按每件营业额的1.5%收取。即：初审费为100元，终审费100元。
　　3.广播广告。按每件广告营业额的2%收取，即：初审费50元，终审费50元。
　　4.户外广告。按每件广告营业额的2%收取，即：初审费100元，终审费100元。户外张贴每件收取5－50元。

　　七、收费管理政务公开内容：

　　(一)政务内容及期限

　　1.申请办理收费注册登记。凡手续齐备、证件齐全，符合条件的，在3日内办理完毕，同时颁发《收费许可证》。2.申请办理变更收费项目登记。凡手续完备、证件齐全，符合条例的，在2日内办理完毕。3.申请办理吊(注)销《收费许可证》。凡手续完备、证件齐全的，在3日内办理完毕。4.办理《收费许可证》年检审验。凡手续完备、证件齐全的，在3日内办理完毕。

　　(二)收费项目、标准及行政处罚额度

　　1.《收费许可证》注册登记每证收取50元，同时收取工本费50元。2.《收费许可证》项目变更登记费，每证收取50元。3.行政事业性收费管理费，按年度收费总额5‰收取。4.年检审验费，每证收取50元。5.未按规定时间年检审验的，处2000元以下罚款。

　　八、商品价格管理政务公开内容

　　(一)审批调整商品价格。凡手续完备，资料齐全有效，符合价格政策规定的，在8日内办理完毕。
　　(二)审批制定商品价格。凡手续完备，资料齐全有效，符合《价格法》有关规定的，在10日内办理完毕。

　　九、消费者协会政务公开内容

　　(一)受理投诉范围

　　(1)根据《中华人民共和国消费者权益保护法》关于“消费者的权利”的9项规定，受理消费者在购买、使用商品和接受服务时人身、财产受到损害的投诉；(2)根据《中华人民共和国消费者权益保护法》关于“经营者的义务”的10项规定，受理消费者对经营者未履行法定义务的投诉；(3)受理农牧民购买、使用直接用于农牧业生产的种子、化肥、农药、农膜、农牧机具等生产资料其权益受到损害的投诉。

　　(二)处理投诉的期限

　　1.接到消费者投诉后，是否受理，须在3日内作出答复；
　　2.处理一般投诉，须在15日内调解完毕。