各位代表、同志们：

　　通辽市第二届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议以科学发展观为指导，以实现率先崛起，争做自治区东部经济社会发展的排头兵，建设富裕文明和谐的新通辽为主题，认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实自治区第八次党代会和通辽市第三次党代表大会的部署，总结了“十一五”开局之年的发展情况，选举了通辽市市长，补选了3名市人大常委会组成人员，选举了通辽市人民检察院检察长。通过了政府工作报告和其它报告，明确了2007年全市改革发展的各项任务。会议期间，360余名代表肩负着全市人民的重托，认真履行宪法、法律赋予的职责，彰显出代表人民当家作主、行使管理社会事务权力的精神风貌。这是继市第三次党代会之后又一次鼓舞全市人民加快转型、跨越、崛起步伐的大会，也是一次动员全市人民发奋图强，努力构建充满生机活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美、政通人和新通辽的大会。这次大会选举产生的市长、检察长和人大常委，承载着人民的信任，肩负着历史的重托，就要正式施职履责。我们相信，他们一定能恪守职责，奋发有为，努力创造新的业绩，切实做到不负众望，不辱使命。在此我代表大会主席团和市二届人大常委会向他们表示热烈的祝贺！同时，向各位代表和列席会议的同志们，向为大会服务的全体工作人员表示衷心感谢！

　　这次大会必将动员和激励全市各族人民为全面落实科学发展观，实现率先崛起，扎实推进和谐通辽建设而拼搏向上、努力奋斗！

　　各位代表、同志们，刚刚过去的2006年是不平凡的一年。全市经济快速增长、各项事业全面进步、人民生活不断改善、城乡面貌焕然一新、社会政治更加稳定，全市处处涌动着求新思变的澎湃热潮，在科尔沁大地上，处处洋溢着干事创业的饱满激情。这一切都充分证明，我们“十一五”发展起势强劲，开局良好。从市第三次党代会到本次会议，我市今后一个时期发展的蓝图已经绘就，今年的工作任务已经作出部署，现在的关键就是如何把总体思路和各项任务落到实处。

　　新机遇、新征程，催人奋进；新目标、新任务，令人振奋。站在新的起跑线上，我们的任务繁重而光荣，使命艰巨而崇高，希望全体代表牢牢把握正确的政治方向，紧紧凝聚方方面面的力量，以更加明晰的思路，更加坚定的步伐，更加扎实的作风，不折不扣地履行好实现率先崛起，争当自治区东部经济社会发展排头兵这一光荣历史任务、艰巨的时代使命。

　　实现率先崛起，争当排头兵，就要按照又好又快的新要求、新理念，加快科学发展、快速发展、全面可持续发展。当前，我市发展前景辉煌，但任务艰巨，又好又快发展是最紧迫的任务，也是最大的政治。市第三次党代会已经明确了我市推进“三化”进程，打造“三大基地”、“一个中心”，扎实推进和谐社会建设的奋斗目标，实现这一宏伟目标，必须按照科学发展观的要求，转变发展理念，把又好又快这一本质要求贯穿到指导思想、决策部署、考核体系的各个方面，坚持以工业化为主攻点，以城市化为立足点，以新农村建设为着力点，以改革开放为支撑点，全力推动经济的跨越发展。要加快推进新型工业化进程，继续大力实施项目带动战略，进一步明确有了项目才有发展，有了大项目才有大发展，从而抓好项目、抓大项目，培育大企业、大集团，壮大产业规模，在产业延伸、产业多元、产业升级、产业发展上实现新的跨越。继续加强基础设施项目的建设和城市的西移北扩，以增强通辽市的实力、魅力和吸引力。要以市区为中心，加快特色城镇化进程和生态基础设施建设，加快资源型城镇转型发展步伐，形成新型工业化和特色城镇化双轮驱动，齐头并进，相互促进的生动局面，继续扎实推进社会主义新农村建设，促进农业增效、农民增收和农村面貌的改善。尤其要加快改革开放和科技创新步伐，加大生态环境建设力度，在“快”字当头，“好”蕴其中的发展基础上实现“好”字当头，“快”在其中的又好又快发展，努力谱写加快发展，建设和谐通辽的新篇章。

　　实现率先崛起，争当排头兵，就要坚持民生民本，着力推进和谐通辽建设。建设和谐通辽，发展是基础，民生是根本。民生民本作为贯穿中国发展的主旋律，表明了党中央、国务院重视民生，关注民生，发展经济从为民出发，经济成果与民共享的执政理念。

　　政府工作报告提出了十大民生工程，我们要把落实政府工作报告与贯彻落实党的十六届六中全会《决定》和市第三次党代会的部署结合起来，把解决民生问题放在各项工作的首位。重视发展对增加群众收入带动性强，对改善群众生活服务性好，对促进人的全面发展支持作用大的产业和事业，使城乡群众过上更加殷实的生活。加快建立基本覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步完善社会救助制度，下大力气解决好群众在上学、看病、住房、社保等方面的困难和问题，进一步畅通民意渠道，及时解决群众反映的问题，使群众困有所助，难有所帮，求有所应，惑有所解。要建设社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，提高文化自主创新能力，广泛深入开展文明创建活动，着力提高社会管理水平，努力打造平安通辽，全力在法律上、制度上、政策上营造公平、安全的社会环境。

　　实现率先崛起，争当排头兵，就要以更大的勇气和力度推进改革创新，扩大对外开放。改革创新是一切生机和活力的源泉，是我市实现转型跨越崛起的根本途径。要坚决破除那些束缚手脚、阻碍发展、影响形象的陈旧观念，增强机遇意识、忧患意识和效率意识，毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改革方向，深化重点领域和关键环节的改革，从思想上、组织上、作风上和制度上建立健全保障科学发展的体制机制。当前，在区内外激烈的市场竞争中，能不能赢得有利的产业分工和明显的比较效益，是我们必须应对的现实挑战。要进一步树立大开放理念，弘扬大开放精神，吸引更多更好的区内外、国内外投资，引进更多的先进技术、大的项目、先进管理和高层次人才。在加强引进合作中促进开放，在接受辐射中求得发展。要把经济的对外开放与文化、旅游的对外开放有机结合起来，不断拓宽对外交流开放的平台和途径，展现科尔沁文化的深厚底蕴，巩固和发展我市对外开放的强劲势头。

　　实现率先崛起、争当排头兵，就要以践行八个方面良好风气为重点，切实转变作风，抓好落实，取信于民。天下大事必做于细，古今事业皆成于实。完成本次会议确定的任务，关键是要以新的作风、更足的干劲把总体思路和各项任务落到实处。因此，我们要大兴求真务实之风，继续营造风清气正的干事创业环境。因为务实的风气，良好的环境，也是一种资源、一种氛围、一种动力。我们各级领导干部要大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，以更加扎实的作风，倍加昂扬的斗志，动员带领全市各族人民锐意进取，埋头苦干，把所有的精力和心思全部集中到抓落实上，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲、勇往直前的闯劲，一个环节一个环节地抓落实，一个步骤一个步骤地抓整体推进，一个问题一个问题地加以解决，将各项工作高标准、高效率、高水平地向前推进！

　　各位代表、同志们，本次会议是市二届人大的最后一次大会。四年来，全体人大代表心系人民，尽职尽责，不辱使命，为推进我市社会主义民主政治建设、推进经济社会发展作出了积极的贡献。我代表本届人大常委会，向大家再次表示衷心感谢和崇高敬意！今年是本届人大履职的最后一年，各级人大及其常委会要继续围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，贯彻落实好市委《关于贯彻落实〈内蒙古党委关于进一步加强人大工作的决定〉的实施意见》，重视加强自身建设，努力开创人大工作新局面。

　　人大代表来自于人民，服务于人民，要倍加珍惜党和人民的信任，增强责任感和使命感，在各自岗位上创造一流业绩，为加快科学发展，建设和谐通辽作出新的贡献。

　　各位代表、同志们，通辽有着丰富的宝藏、光荣的传统和智慧的人民，在科学发展观成为鲜明时代特征的今天，实现又好又快发展，增进人民群众的福祉，是我们义不容辞的责任。让我们在中共通辽市委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，同心同德，励精图治、勇于创新、谱写更加绚丽多彩的创业新诗篇，开创全市科学发展的新局面，以优异成绩迎接党的十七大召开！

　　最后，祝各位代表和同志们新春快乐，家庭幸福，新年吉祥！

　　现在，我宣布：通辽市第二届人民代表大会第四次会议闭幕！

   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市人大常委会主任　白赛娜

       　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （2007年3月3日）