3月1日上午，政协通辽市二届四次会议举行第二次全体会议。16位委员围绕职业教育、加快发展中小企业、建立农牧民增收的长效机制等问题建良言、献良策。

　　市委副书记王治安，市委常委、常务副市长鲍常青到会听取委员发言。

　　市政协主席王佐玉，副主席高裕良、孙传福、张凤书、包庆贺、巴日格其、阿木古冷、王宝湖、刘广玉及市政协秘书长吕红明参加大会。包庆贺主持会议。

　　韩艳云委员在发言时，针对目前职业教育现状建议：首先要强化舆论宣传导向作用，发挥政府的调控职能，采取行政手段正确引导初中毕业生分流。其次是加大政府投入力度，为职业教育发展提供良好的物质基础。在此基础上，再出台相关政策，为职业教育发展提供必要的经济来源。

　　包金山委员认为，中小企业充满活力，能够有效地推进“三化”进程，达到既增加财政收入又能富民的目的。同时，对解决经济社会失衡问题发挥着重要作用。我市属欠发达地区，目前迫切需要发展中小企业。包金山委员建议：要加强政策引导，加大扶持力度。诸如在项目审批、入驻、纳税等方面给予一定的优惠，不仅要扶上马，更要送一程，把中小企业引入发展快车道；要建立中小企业发展基金，拓宽融资渠道；建立多层次的银行体系，探索民间资本直接进入中小企业发展融资制度；要鼓励中小企业进行技术创新。在招商引资和改造提升传统项目时，注意各类中小企业生产要素的合理嫁接，实现优化配置。另外要促进研发机构、科研单位帮助中小企业开发新产品、新技术。

　　管长山委员在发言中说，增加农牧民收入，必须按照建设社会主义新农村的总体要求，坚持“多予、少取、放活”的原则，建立农牧民增收的长效机制。管长山委员建议：一要加大财政对“三农”支持力度。各级政府在稳定现有财政支农投入的基础上，新增财力要切实向“三农”倾斜，建立长效财政支农体系。二要优化农牧业结构，推进农牧业产业化经营。围绕我市现有农畜产品加工龙头企业，加强基地建设，为龙头企业提供充足的生产原料。三是科教兴农，增强农牧业发展后劲。通过开展农牧业科技推广和应用，提高农牧民科学技术水平和综合素质，逐步改善农牧民传统落后的生产和管理方式。四是扎实做好扶贫开发工作，通过联村包户社会化扶贫等形式，营造全社会支持扶贫事业的良好氛围。