《办法》共25条，主要明确了城管执法机关的职责权限、规范城管执法机关及城管执法人员的执法行为。

　　根据《办法》，城管执法权限包括园林绿化、环境保护、城市停车、无证导游以及流动无照经营等14类城市管理方面的内容。乱砍树木、侵占绿地等园林绿化方面的问题，违法停车场、超范围经营停车场等城市停车方面的问题，占压热力、燃气等市政管线等公共事业管理方面的问题，都由城管执法解决。《办法》明确，属于城管执法机关集中行使的行政处罚权，原职能部门不得再行使。

　　此外，《办法》加强城管执法机关与相关部门之间的协调配合，规定市政府有关部门和区、县政府建立领导协调机制，就城管执法机关与相关部门之间联合执法、案件移送、案件协查、信息共享、工作配合等做了专门规定。

　　而且，今后城管执法遇到流动商贩，可以约定在适当的区域范围内共同管辖，也就是说，共同管辖范围内的违法行为由首先发现的城管执法机关查处，其他城管执法机关予以配合，这样就弥补了地域管辖的管理漏洞，并在制度上保证了对流动违法行为的无缝隙管理。

　　记者追访

　　“违法停车由城管开罚单”

　　说法不准确

　　“本市城管执法机关经过几次职能调整，职责权限范围涵盖13个管理领域近300项执法案由。”昨天，城管部门的业内人士对此解释说，《办法》只是首次对几经调整后的城管执法的职责权限作了确认，目前从权限上来说并无变化。他还告诉记者：“一些媒体所说的‘违法停车由城管开罚单’并不准确。”

　　该人士进一步解释说，“城市停车”一直是城管部门的职责范围，但指的是对停车场内的管理，“比如停车场挪作他用、设施不到位等”，而违法停车仍然是交管部门开罚单。

　　城管执法机关14类处罚权

　　●市容环境卫生管理方面的处罚权

　　●市政管理方面的处罚权

　　●公用事业管理方面的处罚权

　　●城市节水管理方面的处罚权

　　●园林绿化管理方面的有关处罚权

　　●环境保护方面的有关处罚权

　　●城市河湖管理方面的有关处罚权

　　●施工现场管理方面的有关处罚权

　　●城市停车管理方面的有关处罚权

　　●交通运输管理方面的有关处罚权

　　●工商行政管理方面对流动无照经营行为的处罚权

　　●城市规划管理方面对违法建设的有关处罚权

　　●旅游管理方面对无导游证从事导游活动行为的处罚权

　　●市人民政府决定由城管执法机关集中行使的其他处罚权