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河西经济技术开发区辽河镇发展纪实
来源:科尔沁都市报  作者:尤均  时间:2007-12-12 14:56:27

    (科尔沁都市报记者 尤均)在风光秀丽的辽河之滨,有一片美丽的沃土——河辽镇。这里住着一群勤劳、勇敢、富于开拓精神的辽河人,三乡合并成一镇,整体划入开发区建制,辽河人审时度势,用勤劳的双手和聪明智慧,在这片土地上创造了一个又一个奇迹,成为科尔沁区北部迅速崛起的一道靓丽风景。

                          并镇之初,五家砖厂的工业时代

    2001年初,根据上级规划,由原查干乡、辽河乡以及双泡子镇组建成一个大镇,新组建的大镇傍河而生,所以名取辽河镇,镇政府设在交通便利的原双泡子镇。当时的辽河镇拥有土地47万亩,其中耕地20万亩,森林面积12万亩,人口总数达到了50219人,辖41个村,就当时通辽地区而言,也是数一数二的大镇。然而,就这样一个濒临城市,而且颇具规模的大镇,人们还只习惯于春种、夏锄、秋收、冬闲这样一个传统的经营模式。日复一日,年复一年。镇干部的工作也就是单纯抓农业,为催种催收忙碌着。至于发展镇域经济,那更是无从谈起。据统计,在当时可称之为工业企业的只有5家砖厂,个体工商户也只有82家,全镇最主要的财政收入农业税,也只有460万元,人均收入不足2900元,一二三产业比例严重失调,一产所占比利达到90%以上。

    这就是当时辽河镇的真实写照。

                       划入开发区,为辽河镇插上腾飞的翅膀

    2001年5月,通辽经济技术开发区成立了,辽河镇依靠地缘优势,整建制上划入开发区。消息传来,犹如一缕和煦的春风,霎时吹遍了整个辽河大地。开发区强劲的发展势头为辽河镇带来了前所未有的发展机遇。可能是沉积封闭太久缘故,这股强劲的发展风,并没有完全吹开这片沉静的土地,人们仍然重复着日出而作、日落而息这样一个多年不变的传统打法,镇村两级干部谋求发展的思路和观念也没有明显的转变,至于发展工业经济、招商引资、发展私营经济只是挂在嘴边,都并未付诸实施。

    对此,这的人们不禁自问,难道辽河镇就这样安于现状了吗?难道就不能改变发展思路了吗?群众的呼声愈来愈高。的确,时代和形势的变化需要发展,群众企盼发展,辽河镇更需要发展。

    时光飞逝,转眼到了2004年,以党委书记李振清、政府镇长吴长海为首的新一届党政班子成立了,面对干部群众的迷茫和困惑,镇党政一班人陷入了深深的思考。“不发展就没有出路”“发展才是硬道理”,而发展首先就要转变干部群众的思想观念,必须改变工作思路。经反复研究,镇党委出台了新举措。即取消领导包片,干部包村的常规做法,农村工作只作为一般指导性工作来抓,把招商引资,发展二、三产业做为工作重心。将镇里工作划分为招商引资、信息、农业、畜牧业、法律咨询、党建精神文明社会事务等六大服务中心。提出了以招商引资为主线,发展工业经济为中心,大力发展民营和私营经济,鼓励劳务输出,狠抓财政收入,努力提高人均收入,实现辽河经济超常规、跨越式发展的奋斗目标。并制定了辽河镇招商引资的优惠政策和奖励办法。从党政班子人员做起,镇村两级干部,镇直机关单位人人肩扛招商指标,并与干部提拔、任用、奖励、考核、评优挂钩。

    目标催人奋进,政策切实可行,辽河人看到了前面的署光。

    开始之初,对于习惯了农村工作的镇村干部来说很不适应。大家开始议论纷纷,顾虑重重,“辽河镇走发展工业道路能走的通吗?”当时谁都没有信心回答这个问题。的确,转变人们的观念要比搬走一座山还要难。

    榜样的力量是无穷的。镇政府干部张建国克服重重困难,引进忠友线材有限公司,给开了个好头,解除了干部的思想顾虑,镇党委政府因势利导,对张建国这位有功之臣予以重奖,并在镇村干部大会上奖励他6000元人民币,这在全镇上下引走了强烈反响,大家深受鼓舞,不再对招商引资品头论足,而是琢磨如何招商,形成了比、学、赶、超的良好氛围。相继吕森木业有限公司、金城电缆有限公司、融泽木业有限公司纷纷涌入辽河。一时间,“人人为招商出力,事事为招商着想”成了辽河镇的座右铭。

    在抓招商过程中,镇党委政府,不仅侧重于“招”,还注重项目的建设规模和速度,吕森木业、融泽木业两家大型木业公司,签约到项目投产仅用了4个月时间,年加工木材能力都在10000立方米以上,年产值达到亿元,金城电缆有限公司也仅用半年时间实现了当年签约、当年开工投产,年产值5000万元的目标。这就是辽河镇的速度,辽河镇的规模!在抓好招商引资的同时,镇党委抓住开发区发展的有利契机,鼓励群众开展劳务输出,发展“打工经济”,动员规划区的群众把手中的资金盘活用好,大力发展以餐饮、住宿为主的第三产业,力争实现千帆并进,多条腿走路的构想。2004年底,辽河镇完成招商引资任务8000万元,引进项目22个,财政收入达到760万元,人均收入达到3600元,个体工商户发展到了231户,劳务输出5000人次,实用劳动技术培训1000人次。这样的成果,在辽河镇的历史上可以说是个奇迹。

    这些成绩的收得,镇党政一班人并没有感到丝毫轻松,更没有满足,他们又为自己定立了更高更远的目标。

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